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目前，动力电池回收利用的管理制度陆续出台，对于行业规范发展起到了很好的引导作用。不过，目前报废汽车动力蓄电池回收利用行业仍存在不少问题仍待规范。陈平认为目前有三大问题需要正视：
一是、退役动力蓄电池快速分选重组、性能评价、残值评估等梯次利用技术在行业内储备不足，且缺乏标准化支撑；
二是、当前退役动力蓄电池的储运和拆解等成本较高，尚未形成规模化效应，在缺乏激励政策支持和成熟的市场化机制保障下，动力蓄电池回收利用经济性还不高；
三是、新能源汽车、动力蓄电池和综合利用等企业还未形成有效的合作机制，在回收服务网点建设等方面的产业链资源共享程度不高，回收利用渠道建设相对缓慢。
目前我国动力蓄电池回收利用管理框架基本搭建完成，取得了阶段性成果，关于下一步开展管理工作的方向，陈平认为主要包括以下几方面。
一是、完善配套政策措施。政府主管部门进一步研究动力蓄电池回收利用激励政策及措施，有效推动新能源汽车动力电池回收利用问题的解决；建立溯源信息比对核查机制；发布梯次利用产品认定及规范管理办法，规范退役电池梯次利用市场；鼓励社会资本投资或设立产业基金，探索动力蓄电池残值交易等市场化模式。
二是、扎实做好试点工作。试点地区有关部门应加强统筹协调，开展废旧动力蓄电池的集中回收和规范化综合利用。
三是、加强技术攻关和标准体系建设。引导汽车生产企业、电池生产企业、综合利用企业等深入合作，促进“产学研用”合作，加强动力蓄电池高效拆解、残值评估、梯次利用以及有价金属高效提取等共性技术和装备研发。同时，加快动力蓄电池回收利用有关标准的研究和立项工作，引领行业加快技术升级。
四是、加大宣传与引导。加强对动力蓄电池回收利用涉及的各相关主体的政策法规宣贯，促进企业责任意识的提升；充分发挥媒体的作用，营造良好的社会舆论环境；积极引导公众参与新能源汽车动力蓄电池回收利用，规范移交动力蓄电池。
新能源报废汽车回收拆解企业待规范
除了动力电池领域的发展规范外，整车报废拆解企业也亟需规范。
据了解，新能源汽车的“心脏”与传统发动机不同，贸然拆解退役蓄电池，会引发很大的安全问题。另外在回收、拆解、处理过程中若操作不当，还可能会有起火爆炸、电解液泄漏、有机物废气排放等问题。
那么，从事新能源汽车的回收拆解需要具备哪些资质？从事传统报废汽车回收拆解的企业能否直接获得资格拆解电动汽车？
中汽中心数据资源中心回收利用部项部长李龙辉表示，报废汽车回收拆解企业应满足《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128）、《报废汽车回收管理办法》（国务院307号令）等相关要求，如涉及标准与政策的修订、替代、新编制等，应满足最新发布政策及标准要求。新能源汽车拆解相比传统汽车具有较大的技术差异，因此，为适应新能源汽车的发展需求，当前有关部门正在对《报废汽车回收拆解企业技术规范》及《报废汽车回收管理办法》进行修订，并进一步研究报废新能源汽车拆解技术要求等相关标准，进一步明确新能源汽车回收拆解企业的准入、作业等要求。
另外，动力蓄电池综合利用企业应满足《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》要求。“工信部将通过发布企业名单的形式对综合利用企业加强监管。后期也将对梯次利用电池产品实施认定等规范管理。”李龙辉补充道。
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